9 de Agosto

 Oaxaca está en quiebra. Los altos niveles de deuda alcanzados en la actual administración de Ulises Ruiz Ortiz, han comprometido los recursos públicos propios y los que la federación destine al estado el próximo sexenio. El panorama es oscuro para una entidad sumida en la pobreza. "La situación es muy delicada", señala el diputado local Benjamín Robles Montoya, quien en reiteradas ocasiones ha denunciado el escandaloso endeudamiento que tendrá que enfrentar el gobernador electo Gabino Cué durante su gobierno en los siguientes seis años, del cual él formará parte.

El legislador afirma que el actual gobierno aumentó la deuda pública de 552.7 millones de pesos (mdp) a 6,328.4 mdp, según información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). "Durante su gestión, y en términos relativos, gracias a Ruiz la deuda de los oaxaqueños se ha incrementado en mil 45 por ciento y en términos absolutos el incremento ha sido de 5 mil 775.7 millones de pesos, más intereses".

La composición de la deuda, detalla, es con la Banca Comercial: 437.9 millones de pesos, garantizados con participaciones federales; con la Banca de Desarrollo: 815.3 millones de pesos, garantizados con participaciones federales; con la Banca de Desarrollo: 271.2 millones de pesos, garantizados con el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS); Emisiones Bursátiles: 2 mil 978 millones de pesos, garantizados con el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de la Entidades Federativas (FAFEF) por 16 años, el Impuesto Sobre la Nómina (ISN) por 22 años y los Derechos de Control Vehicular por 22 años; Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) Ciudad Administrativa: 626 millones de pesos; y, Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) Ciudad Judicial: 1 mil 200 millones de pesos.

El monto del endeudamiento ocasionará un servicio estimado cercano a los 13 mil mdp, que tendrán que ser pagados hasta el año 2028.

En comparación con el Producto Interno Bruto (PIB), para Oaxaca en el 2004 su deuda representaba el 0.5% del PIB estatal, mientras que al cierre de junio del 2009 el monto total de la deuda representaba el 1.9% del PIB. "El actual gobierno hizo crecer nuestra deuda 1.4% en relación con el PIB, estas cifra nos indican una situación sumamente grave, ya que reflejan un fuertísimo incremento de deuda contra un muy pobre por no decir nulo crecimiento de la economía estatal".

De acuerdo con la SHCP, la deuda pública del gobierno de Oaxaca es de 4,412.5 mdp y no de 6,328.4 mdp, como afirma el diputado Robles Montoya, que funge como Secretario Técnico del equipo de transición de Gabino Cué. Aún así, el incremento es de 3,859.8 mdp.

¿Deuda manejable?

En el secretario de Finanzas, Miguel Ángel Ortega Habib, no sólo ha rechazado que la deuda ascienda a más de seis mil millones de pesos, sino que además ha sostenido que es de mil mdp.

Además, sostiene que la deuda pública del gobierno del estado no representará presiones presupuestales para la próxima administración que encabezará el gobernador electo, Gabino Cué Monteagudo, aseguró el secretario de Finanzas, Miguel Ángel Ortega Habib.

Durante la entrega al Congreso local de la Cuenta Pública correspondiente al primer semestre de 2010, dijo que en el último semestre se tuvo un desendeudamiento de 74 millones 516 mil pesos, "lo que permitirá entregar una deuda mejor estructurada a la siguiente administración que no representará presiones relevantes en su presupuesto".

El funcionario refirió que las fiscalizadoras Fitch Ratings, Moodys y Standard & Poors, "especialistas en la evaluación del desempeño de los ingresos fiscales y del ejercicio del gasto, ratificaron la calificación asignada al estado basado en el manejo de niveles moderados de endeudamiento, características favorables en el perfil y estructura en su deuda pública, dinamismo en su recaudación fiscal, entre otras.

Un reporte de la fiscalizadora Standard & Poors, con fecha nueve de junio de 2008, afirma que la cobertura de la deuda de Oaxaca era mayor en dos veces, "cumpliendo con el límite de 1.6x establecida en la documentación legal. El fondo de reserva para pago de intereses y principal fue fondeado conforme a la estructura al momento de la emisión de los certificados".

Hasta ahora, continúa el reporte, se ha observado un crecimiento en los flujos de recaudación de estos impuestos, aproximadamente en 7%, lo que asegura aún más su adecuada cobertura en el futuro.

"A la fecha del presente informe no existen razones que Standard & Poor's conozca, para creer que el cumplimiento de las obligaciones crediticias del estado esté comprometido. No ha habido violaciones a las obligaciones de hacer o no hacer estipulados para esta transacción y por ende, ningún evento de pago anticipado se ha generado".

En el Diario Oficial del Gobierno del Estado, de fecha 23 de abril de 2010, publicó que la situación de la deuda pública directa e indirecta al primer trimestre del ejercicio fiscal de este año, es de 1,474.6 millones de pesos; mientras que la deuda pública municipal es de 323.8 mdp.

Según la Secretaría de Finanzas en deuda directa se debe a BANOBRAS 640 millones 350 mil 876 pesos y Scotiabank Inverlat, 406 millones 671 mil 156 pesos; en deuda indirecta, a Nacional Financiera (Fideapo) 438 mil 796 pesos.

Sin embargo, las cifras de la dependencia estatal discrepan claramente con la información pública de la SHCP.

"Después de seis años creo que la mayor parte del pueblo de Oaxaca, sabe que Ulises Ruiz suele mentir y la gente que no lo sabe es porque no le presta atención. Eso significa que prácticamente todos en Oaxaca sabemos como a Ulises Ruiz le gusta maquillar la realidad", refuta el diputado por Convergencia, Robles Montoya.

De la misma forma, echa abajo la presunción del secretario de Finanzas sobre la calificación de las fiscalizadoras al estado. Explica que estas instancias especializadas, lo que certifican es la capacidad de pago de una entidad; y que por esa razón, la calificación es buena, ya que están comprometidos los recursos federales y los propios.

"Eso es lo que califican las certificadoras, cuál es la capacidad de pago de una entidad. Pues si tienen garantizado el pago de la deuda porque tienen garantizado los recursos suficientes porque son federales.

Tu revisa cuáles son los parámetros que las certificadoras toman en consideración si una entidad o un país tienen buena calidad para poder endeudarse, pues es eso, aquí no hay una economía en bonanza. Al contrario, la mayor parte del pueblo de Oaxaca vive en condiciones de pobreza y de marginación. Que no invente Ulises Ruiz, que no engañe a la gente, esa certificadoras hablan de la capacidad de pago que tiene el estado, que claro, ya puede contratar más deuda porque ya no tiene más recursos que comprometer".

"O sea, ¿Que es una deuda manejable?, pues es una deuda manejable para él porque ya se va de Oaxaca, con las bolsas llenas de dinero mal habido", sentencia.

Fuente: www.rioaxaca.com/